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2017年审计帮扶工作计划

为组织实施好2018年度帮扶工作,确保顺利完成扶贫帮扶任务,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念及相关文件要求,按时完成市委、市政府下达的扶贫开发工作任务,现结合实际,特制定如下计划。

一、指导思想

为深入贯彻党的十八大精神,邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实目标任务,促进扶贫工作责任制有效落实,合力推进贫困地区发展和贫困群众脱贫步伐,确保扶贫工作取得实效。

二、总体要求

按照“三年集中攻坚,一年巩固提升,提前一年脱贫”的总体要求,精准瞄准贫困对象,紧紧围绕贫困户“家庭人均纯收入达到贫困线以上,有房住、有粮吃、有衣穿、有生活生产用具、又增收门路,无学生因贫辍学、无病人因贫弃医、无老人因贫缺赡养、无因灾因意外致贫”“脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为问题”,按脱贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况,重点脱贫攻坚落实和“六个精准”、“五个一批”、“六个一”帮扶等要求,持续推进精准扶贫工作,不断完善脱贫措施。

三、参加范围

市审计局全局干部职工。

四、脱贫对象

贫困户:乡上审核的扶贫对象为依据,形成“一对一”的帮扶关系。

五、帮扶方式

以单位包村、干部职工帮户、责任到人,动态管理,确保贫困户如期脱贫。

六、责任分解

按照市“5+1”帮扶力量的工作要求落实责任,魏兵局长2户贫困户、王晓亮副局长2户贫困户、王侯兵副局长2户贫困户。

七、目标任务

根据扶贫相关要求,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析贫困原因,逐村逐户制定帮扶措施,采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式,集中力量予以扶持,确保贫困户致富,农民人均纯收入稳定增长,确保完成精准脱贫任务。

八、工作重点

(一)认真落实脱贫计划。结合所帮扶村实际情况,指导做好扶贫项目的编制、储备、争取和落地,集中帮扶,全力增加农民收入,改进农民生活,改善联系村面貌,顺利完成目标任务。

(二)大力整合帮扶力量。我局将卡片管理落到实处,整合帮扶力量,干部职工要直接联系和服务群众挂点,做到定人、定点、定责包干扶持,实行动态管理。

(三)产业扶持到村到户。把扶贫开发同白湾乡特色农产品发展结合起来,着力探索新的扶贫方式。依据石广东村村、英戈洛村地区优势,以产业带动增收,增强自我发展能力,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人,因地制宜、突出重点,分类指导,加快形成特色优势产业村、种养户,把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。在农业产业化、资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助。

(四)结对帮扶到村到户。及时摸清贫困底数,分析致贫原因,协助制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排帮扶资金,监督帮扶项目实施,做到结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户,帮助贫困户脱贫致富,做到不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农政策,力争通过帮扶,贫困户实现稳定脱贫,帮扶村收入显著提升。

(五)做好协助基层组织建设工作。要协助乡镇党委、村支部抓好基层组织建设,全面促进联系村经济社会和各项事业发展,确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。指导帮扶贫困村开展“三个培养”,即:把农村致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把优秀党员致富能手培养成村组干部。

九、工作措施

(一)通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:

1、有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;

2、有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;

3、通过参加农业科技培训,提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收;

4、符合低保条件的,联系民政部门帮助申请五保、低保保障。

(二)把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训,并帮助就地或异地就业。

(三)积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。

十、组织领导

(一)成立脱贫攻坚工作领导小组。魏兵局长任组长,王晓亮、王侯兵副局长为副组长,全局职工任成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,具体工作由鄢小军同志负责,联系电话:2831824。

(二)按照“规划到户,责任到人”的要求,各个帮扶责任人要根据我局的帮扶对象,明确各自工作任务与要求。

(三)各帮扶责任人要通过入户调查,根据各自的实际困难有针对性地采取帮扶措施,并认真组织实施。

十一、工作要求

(一)领导示范带动。局领导要充分发挥表率作用,带头深入基层研究解决具体问题,在落实干部职工直接联系服务群众、开展调查研究、联系指导基层、与群众结对认亲、与群众谈心谈话等制度上“走”在前列、“落”到实处,带动干部职工长效务实深入。

(二)强化协作配合。脱贫攻坚工作是一项长期性和全局性的系统工程,要坚持从大局出发,加强协调、通力协作,形成攻坚克难的强大合力。对在工作开展中需要联合解决的问题,要及时与相关职能部门主动搞好沟通衔接,上下同心、左右合力为帮扶村办实事、办好事、办大事。要互通信息,定期通过党组会和局务会议进行工作通报和工作意见、措施、经验交流。

(三)加大工作投入。扶贫工作小组要认真组织干部职工深入调查研究,确保帮扶工作科学规范和有序实施,帮扶工作科学合法、务实高效。

(四)严肃工作纪律。要严格遵守各项纪律,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,注重工作实效。下基层开展群众工作必须轻车简从,严禁增加基层和群众负担,严禁走过场、摆花架子,切实树好形象。

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